新聞背景:
2016年12月23日,遼寧省政府印發(fā)《遼寧省鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),2017年1月1日起,放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格,取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證,允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域,食鹽批發(fā)企業(yè)可按規(guī)定開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。要求確保合格碘鹽覆蓋率在95%以上,同時(shí)滿足特定人群非碘鹽消費(fèi)需求。
新政發(fā)布后,沈陽食鹽市場(chǎng)近況如何?各大超市、便利店貨柜上的食鹽品種有變化嗎?老百姓一日三餐離不開的食鹽,價(jià)格是漲是跌?對(duì)于一些特殊人群而言,到哪里能買到無碘鹽?1月9日,帶著一連串的疑問,記者采訪了市人大代表、中鹽沈陽鹽業(yè)總公司黨委書記、總經(jīng)理沈徉。
這次為什么要改?
沈徉介紹,修改鹽業(yè)管理?xiàng)l例,主要是貫徹國(guó)務(wù)院2016年4月印發(fā)的鹽業(yè)體制改革方案,但體制改革,并不是取消專營(yíng)制度,而是在堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要是強(qiáng)化和完善。一言而概之,就是激發(fā)市場(chǎng)活力。
走訪數(shù)家大型超市
食鹽品種豐富多彩
昨日,本報(bào)記者赴沈陽市兩家大型連鎖超市(大潤(rùn)發(fā)、樂購(gòu))探訪,每袋食鹽的價(jià)格從1.5元到5.6元不等。最便宜的是加碘精制鹽,產(chǎn)自遼寧省復(fù)州灣鹽場(chǎng),400g規(guī)格賣1.5元;澳洲雪晶鹽,進(jìn)口食鹽,250g規(guī)格賣5.5元。
相比之下,社區(qū)便利店出售的食鹽價(jià)格更低些,500g規(guī)格只賣1.2元。目前,沈陽銷售的食鹽多達(dá)近20種,有數(shù)十個(gè)規(guī)格。價(jià)格最低的是精制碘鹽,規(guī)格400g賣1.5元;最貴的是從美國(guó)進(jìn)口的莫頓牌食鹽,零售價(jià)達(dá)到20元/737克。
沈陽人吃鹽口重
每年人均花15元買鹽
盡管生產(chǎn)商各不相同,但負(fù)責(zé)經(jīng)銷的都是中鹽沈陽鹽業(yè)總公司——一家具有國(guó)家資質(zhì)的食鹽專營(yíng)企業(yè),承擔(dān)著全市鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和保障供應(yīng)工作。
該公司曾做過一項(xiàng)統(tǒng)計(jì):沈陽人普遍口重,沈陽市民吃食用鹽最多的是2011年,全市年銷量在2.3萬噸左右。但依據(jù)近年的食鹽銷售市場(chǎng)行情分析,隨著城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的推進(jìn),外來務(wù)工人員逐年遞減,特別是低鹽少油健康理念普及等原因,食用鹽銷量逐年下降。數(shù)據(jù)顯示:2016年總銷量在1.6萬噸左右;據(jù)測(cè)算,沈陽人均鹽的年消費(fèi)量在8斤左右,平均花費(fèi)15元。
比較國(guó)家健康標(biāo)準(zhǔn)
沈陽人口重問題需改觀
依據(jù)上述數(shù)據(jù),本報(bào)記者算了一筆賬:沈陽市民平均一個(gè)人每天吃11克食用鹽。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委最新發(fā)布的《中國(guó)居民膳食指南(2016)》提出,成人每天食鹽不超過6克,相當(dāng)于一個(gè)啤酒瓶蓋大小。如此對(duì)照,沈陽人的吃鹽量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國(guó)家健康標(biāo)準(zhǔn)很多,口重現(xiàn)象仍面臨改觀。
10天市場(chǎng)銷售反饋
高端鹽在沈陽有市場(chǎng)
雖然新政實(shí)施僅10天,但目前沈陽市已經(jīng)有數(shù)家大型超市已徹底放開食用鹽專柜限制,比照2017年元旦之前,各超市食用鹽貨根據(jù)該公司專柜只允許擺放兩個(gè)品種的食用鹽:加碘精制鹽、加碘粉碎洗滌鹽。這些新引進(jìn)的品種,就包括本文開頭提到的澳洲鹽、美國(guó)鹽等。
據(jù)該公司新的統(tǒng)據(jù)數(shù)據(jù)說明,對(duì)于上述新品種的高端鹽,沈陽市民消費(fèi)熱情還是挺高的:10天以來,高端鹽銷售總量已達(dá)16噸左右。特別是5.5元的澳洲雪晶鹽上市后,比較受歡迎。