光明日報(bào)記者?李曉東?周洪雙

5月，四川遂寧，建設(shè)熱潮涌動。在位于遂寧高新區(qū)的中科華聯(lián)濕法鋰電池隔膜生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，挖掘機(jī)、壓路機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備隆隆運(yùn)轉(zhuǎn)。這是遂寧市首個鋰電隔膜項(xiàng)目，一期項(xiàng)目全部建成后將為遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈注入強(qiáng)勁動力。

一個個火熱的建設(shè)場景，濃縮出一組亮眼的數(shù)據(jù)：2022年，遂寧地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1615億元，同比增長4.2%，增速居全省第4位。在四川21個市（州）中，遂寧的面積排在倒數(shù)第二，人口排在第13位，經(jīng)濟(jì)增速卻躋身全省第一方陣。一個小城市，如何克服自身資源局限，“拼”出了高質(zhì)量發(fā)展的加速度？

(資料圖片)

“主動放大‘坐標(biāo)系’、找準(zhǔn)‘參照物’，放眼全國‘運(yùn)動場’、切入成渝‘大賽道’，與最優(yōu)者‘對標(biāo)’、與最強(qiáng)者‘比拼’、與最快者‘賽跑’。”近年來，遂寧實(shí)施“六大對標(biāo)競進(jìn)行動”，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市能級提升、鄉(xiāng)村全面振興等六個方面，深入研究先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)工作思路舉措、方式方法、目標(biāo)任務(wù)等全面精準(zhǔn)對標(biāo)，在“對標(biāo)競進(jìn)、比學(xué)趕超、提質(zhì)晉位”中，引領(lǐng)著一座后發(fā)城市的高質(zhì)量發(fā)展。

由“成渝之心”到“成渝之星”

遂寧位于長江上游，地處“成渝之心”，承東接西、連接南北，是成渝地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。

然而，地處“成渝之心”的良好區(qū)位，一直以來并沒有形成發(fā)展的優(yōu)勢，成都和重慶反而對遂寧形成了“虹吸效應(yīng)”。直到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，遂寧終于迎來了前所未有的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，成為遂寧的首位戰(zhàn)略。

如何融入？遂寧先后走訪嘉興、東莞等重要城市群內(nèi)節(jié)點(diǎn)城市，在學(xué)習(xí)兩地高質(zhì)量落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的生動實(shí)踐后，與毗鄰的重慶市潼南區(qū)啟動了“遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)”建設(shè)。

對標(biāo)先進(jìn)，遂寧加速推動“成渝之心”升騰為“成渝之星”，全方位融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

交通的提檔升級被擺在了首要位置。遂寧突出鐵路、公路、航空、港口等重要通道建設(shè)，形成聯(lián)通內(nèi)外、便捷高效的海陸空綜合交通網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)成遂達(dá)萬高鐵和綿遂內(nèi)城際鐵路、涪江復(fù)航、遂寧安居機(jī)場升級民用運(yùn)輸機(jī)場等重大項(xiàng)目的實(shí)施。

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作提質(zhì)成為關(guān)鍵一環(huán)。遂寧持續(xù)壯大鋰電、電子信息等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展積勢蓄能。

多維多級協(xié)同發(fā)展，助力遂寧開放合作“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大。省內(nèi)，遂寧與成都、綿陽、宜賓、甘孜、阿壩等地深化產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面合作；省際，與重慶潼南區(qū)共建遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)，與合川共同推動建立西南汽摩裝備配套產(chǎn)業(yè)基地，同時主動融入西部陸海新通道建設(shè)。

公共服務(wù)共建共享，彰顯遂寧城市魅力。加快建設(shè)打造區(qū)域職業(yè)教育中心和區(qū)域醫(yī)療中心，實(shí)現(xiàn)川渝社?？?、電子社?？☉?yīng)用拓展，累計(jì)為8.57萬人次提供各類便捷服務(wù)。政務(wù)大廳入駐“川渝通辦”事項(xiàng)311項(xiàng)。

全鏈崛起的“鋰電之都”

投料、混合、粉碎……在遂寧蓬溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)金橋工業(yè)園區(qū)，四川鋰源新材料有限公司生產(chǎn)車間，工人正配合高速運(yùn)轉(zhuǎn)的大型設(shè)備加緊生產(chǎn)磷酸鐵鋰正極材料。

作為園區(qū)引進(jìn)的首批鋰電企業(yè)，四川鋰源新材料有限公司擁有全球目前產(chǎn)量最大的三代高壓密磷酸鐵鋰生產(chǎn)線。目前，企業(yè)一、二期已陸續(xù)投產(chǎn)，今年一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過23億元。

四川鋰源新材料有限公司的飛速發(fā)展態(tài)勢正與園區(qū)步調(diào)一致。錨定“鋰電之都”拓展區(qū)定位，目前金橋工業(yè)園區(qū)已引進(jìn)3家鋰電上市企業(yè)，規(guī)劃布局磷酸鐵、人造石墨負(fù)極材料項(xiàng)目，同時依托3家龍頭企業(yè)建圈強(qiáng)鏈，重點(diǎn)向電芯、電池模組等中下游產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。

結(jié)合各區(qū)縣資源優(yōu)勢，遂寧確定差異化鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。在射洪市建設(shè)“鋰電之都”核心區(qū)，持續(xù)鞏固基礎(chǔ)鋰鹽、正極材料產(chǎn)能優(yōu)勢；在安居區(qū)建設(shè)“鋰電之都”引領(lǐng)區(qū)，推動電芯、電池集成系統(tǒng)、關(guān)鍵輔材等重要環(huán)節(jié)加快成勢；在蓬溪縣建設(shè)“鋰電之都”拓展區(qū)，在做實(shí)正負(fù)極材料產(chǎn)能基礎(chǔ)上，積極發(fā)展隔膜、銅箔等配套產(chǎn)業(yè)……

差異化發(fā)展鋰電產(chǎn)業(yè)，遂寧的收獲已然顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破580億元，產(chǎn)業(yè)增加值同比增長304.6%。今年一季度，實(shí)現(xiàn)增加值同比增長76.6%，成功構(gòu)建了“鋰資源開發(fā)、鋰電材料、電芯制造系統(tǒng)集成、新能源汽車、梯次回收利用”全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

在比學(xué)趕超中提升群眾獲得感

屋頂，被稱為建筑的“第五立面”。在遂寧，城市“第五立面”整潔清朗，盡顯城市律動：光伏發(fā)電板頗為壯觀，休閑空間雅致別趣，“空中菜園”蔬果飄香……

同時，全城的“口袋公園”充分利用橋下空間、街旁空間、居住小區(qū)周邊空間、濱河空間、低效用地等5類城市剩余空間，讓群眾推門見綠、移步入園、邁步賞景正成為現(xiàn)實(shí)。

找差距、比先進(jìn)。遂寧對標(biāo)湖南湘潭市、四川南充市等城市建設(shè)先進(jìn)城市，聚力推進(jìn)“城市能級全面提升”，持續(xù)優(yōu)化城市布局、繁榮城市經(jīng)濟(jì)、完善城市功能、提升城市品質(zhì)。

遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)際工作中，遂寧將城市能級分為城市空間能級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級、生態(tài)宜居能級等六個維度，并以此為抓手，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三大布局”，系統(tǒng)推進(jìn)城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、公共配套、精細(xì)管理。

蝶變不只在城市，鄉(xiāng)村也同樣發(fā)生了翻天覆地的變化。在射洪市瞿河鎮(zhèn)中皇村，看山，蒼翠欲滴；望水，碧波輕蕩；進(jìn)村，賞心悅目；入院，別致靜雅……人居環(huán)境的改善讓村民蔣容很自豪：“村莊發(fā)展變化很大，生活條件不比城里差，住起來也舒心?！?/p>

聚力提升群眾獲得感，遂寧還有更多的謀劃和考量。在鄉(xiāng)村全面振興對標(biāo)競進(jìn)中，遂寧計(jì)劃到2025年打造建設(shè)50個“成渝之星·和美鄉(xiāng)村”精品村，并提升已建成的7個精品示范村運(yùn)營管理水平，基本構(gòu)建起村容村貌美、服務(wù)設(shè)施美、生態(tài)環(huán)境美、富民產(chǎn)業(yè)美、社會和諧美的“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。

《光明日報(bào)》（ 2023年05月23日?03版）