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近日，寧波市福明街道通過鄞州區(qū)政府官網(wǎng)公開《福明街道物業(yè)管理工作考核實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》明確，該街道辦擬對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理進(jìn)行考核評分，設(shè)立紅黃黑榜，對表現(xiàn)突出的管理者和服務(wù)人員給予優(yōu)秀物業(yè)人才待遇，對黑榜單位采取限期整改、資補約束、物業(yè)退出等機制。

這一《辦法》中，最大的亮點是“連續(xù)3次上黑榜公示的物業(yè)單位，街道社管辦支持該業(yè)委會按規(guī)定提請到期解約或提前解約物業(yè)公司”。如此給力的評價結(jié)果運用，在各地并不多見。這種動真格的做法，對于物業(yè)的震懾力不言而喻。

這些年，各地物業(yè)管理亂象不斷，每每引發(fā)業(yè)主的不滿，諸如物業(yè)收費不合理、服務(wù)質(zhì)量低下、小區(qū)臟亂差、安全隱患多等問題，很讓小區(qū)業(yè)主頭疼。但業(yè)主在反映這些問題時，常常要“跑斷腿、磨破嘴”，即使反映到相關(guān)部門，也收效甚微。久而久之，業(yè)主和物業(yè)的矛盾越積越多，沖突也時有發(fā)生。

更讓人不能接受的是，當(dāng)業(yè)主想換個物業(yè)，卻常常阻力重重。即使物業(yè)到期換了新物業(yè)，也有可能“舊病重犯”。新物業(yè)再現(xiàn)老問題，一個重要原因，恐怕正是業(yè)主對物業(yè)沒有有力的評價權(quán)。而那些連業(yè)委會都沒有的小區(qū)，難言集體評價權(quán)，也就更容易被物業(yè)“糊弄”。事實證明，若是業(yè)主正當(dāng)?shù)脑u價權(quán)不能真正落地，換再多物業(yè)恐怕也無法解決真問題，只有完善相關(guān)監(jiān)督制度，才是治本之策。

此次寧波市福明街道出臺的《辦法》，獎罰分明：上紅榜有獎，表現(xiàn)突出者，定期納入優(yōu)秀物業(yè)人才庫，街道層面按政策給予個人享受參加大型會議活動、推薦“兩代表一委員”候選人、安排工會競賽活動等相關(guān)待遇；評定為黃榜、黑榜物業(yè)單位必須按要求限期整改到位，未按期整改到位的予以降級處理，黃榜單位降為黑榜單位；連續(xù)3次上黑榜，則可能面臨“走人”的嚴(yán)重后果。優(yōu)勝劣汰，雙向激勵由此形成。避免物業(yè)“躺平”，就該用這樣動真格的實招。如此一來，那些業(yè)主眼里的“垃圾物業(yè)”，就會有危機感，就會把更多心思用在服務(wù)業(yè)主上。

從合約來說，物業(yè)與業(yè)主是對等的契約關(guān)系，業(yè)主根據(jù)合約承擔(dān)服務(wù)費用，而物業(yè)提供養(yǎng)護(hù)、管理、維修等服務(wù)。物業(yè)不能履約，業(yè)主有權(quán)依法解聘物業(yè)，這本不該成為問題。小區(qū)是城市管理的基本單元，也是廣大市民的家園，小區(qū)物業(yè)管理水平的高低，直接關(guān)乎市民的幸福指數(shù)?；鶎又卫矶喑鰧嵳?，完善物業(yè)監(jiān)管，捍衛(wèi)業(yè)主權(quán)益，勢在必行?！皩幉ǚ桨浮钡膭诱娓駪B(tài)度，理當(dāng)引起更多地方效仿。

另外值得一提的是，物業(yè)紅黑榜制度的執(zhí)行效果，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)。比如，如何構(gòu)建科學(xué)評價機制，避免領(lǐng)導(dǎo)或部門意見壓倒民意？如何防止惡意差評誤傷物業(yè)，保證評價本身的客觀公正？如何避免短期行為，建立監(jiān)管的長效機制？在后續(xù)落實過程中，這些問題都應(yīng)該被重視。只有在完善立法、強化監(jiān)管、提升業(yè)主法規(guī)意識和組織能力等方面著重發(fā)力，那些與物業(yè)有關(guān)的煩惱才能被真正解決。

冷勇 來源：中國青年報