現(xiàn)代快報(bào)訊 人才是高質(zhì)量發(fā)展的“第一資源”，如何破解養(yǎng)老服務(wù)人才專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)、流動(dòng)性大、結(jié)構(gòu)不合理等發(fā)展瓶頸？在今年全國(guó)兩會(huì)上，“高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)”成為政協(xié)委員們熱議的話(huà)題之一，不少委員還帶來(lái)了好聲音。

全國(guó)政協(xié)委員盧敏

(資料圖片僅供參考)

建議推動(dòng)高校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)

如何讓養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸引人、留住人、培育人？全國(guó)政協(xié)委員，九三學(xué)社江蘇省副主委、無(wú)錫市主委，江蘇省無(wú)錫市副市長(zhǎng)盧敏帶來(lái)一份《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的提案》，為養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量支招。

△盧敏

盧敏介紹，養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)是影響?zhàn)B老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。除了目前養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍除了缺口大，還存在“兩高”“兩低”的突出問(wèn)題，即高年齡、高流失；低學(xué)歷、低薪酬。養(yǎng)老服務(wù)人才供給與老年人日益增加的多元化、專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)需求的失衡狀況不匹配。

為此，盧敏建議完善頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策保障。研究制定養(yǎng)老服務(wù)人才專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，明確行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，指明職業(yè)發(fā)展方向，出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)人才發(fā)展實(shí)施方案，配套人才培養(yǎng)、留用、職業(yè)發(fā)展、職稱(chēng)評(píng)審、待遇保障、傾斜政策等具體舉措。持續(xù)加大財(cái)政資金投入力度，拓寬社會(huì)融資渠道，重點(diǎn)加大對(duì)服務(wù)失能、半失能老年群體的緊缺型技能人才的培養(yǎng)。

養(yǎng)老服務(wù)人才要從源頭上培養(yǎng)。盧敏認(rèn)為，應(yīng)健全培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)教融合。以適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及社區(qū)居家養(yǎng)老護(hù)理型人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)高等學(xué)校和職業(yè)院校增設(shè)涵蓋家庭護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、健康管理、社會(huì)工作、康復(fù)輔具應(yīng)用、院感控制等學(xué)科的養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)具備“全方位、全周期”健康服務(wù)能力的復(fù)合型護(hù)理人才。探索“學(xué)歷教育 + 職業(yè)培訓(xùn) + 繼續(xù)教育 + 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”四位一體養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式。積極引導(dǎo)各類(lèi)主體參與建設(shè)養(yǎng)老健康服務(wù)人才培養(yǎng)基地，促進(jìn)提高養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐操作水平和職業(yè)素養(yǎng)。

此外，還要暢通養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才上升通道，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的醫(yī)護(hù)人員享有與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資格和職稱(chēng)評(píng)定待遇。建議人社部門(mén)聚焦養(yǎng)老服務(wù)人員水平評(píng)價(jià)，加快完善養(yǎng)老服務(wù)技能人才職業(yè)技能等級(jí)社會(huì)化認(rèn)定機(jī)制，建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇體系，增加行業(yè)發(fā)展吸引力。鼓勵(lì)各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才供需對(duì)接，提供政策咨詢(xún)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)幫扶。

除了提高待遇、給晉升通道外，還要加大宣傳力度，提升養(yǎng)老服務(wù)人才的社會(huì)地位。呼吁大眾關(guān)心關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員給予更多認(rèn)同、理解和支持，共同改善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)氛圍。各級(jí)政府開(kāi)展的各類(lèi)評(píng)比表彰活動(dòng)、對(duì)象向基層一線(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老護(hù)理員傾斜。加大養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員先進(jìn)事跡和職業(yè)精神宣傳力度，樹(shù)立行業(yè)典范，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感。

全國(guó)政協(xié)委員施大寧

建議加快老年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)

隨著我國(guó)社會(huì)老齡化程度的加深，老年醫(yī)學(xué)人才及護(hù)理員需求大幅增長(zhǎng)。全國(guó)政協(xié)委員、南京航空航天大學(xué)副校長(zhǎng)施大寧提出建議，將老年醫(yī)學(xué)列入國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，加快培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)老齡化進(jìn)程的老年醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

△施大寧

“老年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制的不健全，已經(jīng)制約了老年醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展?！笔┐髮幈硎荆谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前絕大部分高等醫(yī)學(xué)院校和中等職業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)校沒(méi)有設(shè)立老年醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，僅個(gè)別醫(yī)學(xué)院在四年級(jí)開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)選修課。在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)方面，老年醫(yī)學(xué)科甚至不是內(nèi)科醫(yī)師的必修輪轉(zhuǎn)科室。

一組數(shù)據(jù)可以顯示當(dāng)前老年醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的緊缺。國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021 年底，全國(guó)設(shè)有老年醫(yī)學(xué)科的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院4685個(gè)，但實(shí)際上不少是在內(nèi)科等其他科室掛牌。單獨(dú)開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科的醫(yī)院也主要從其他科室調(diào)派人員轉(zhuǎn)崗，短期內(nèi)難以形成具有老年醫(yī)學(xué)特色的診療模式。

為此，施大寧建議，將老年醫(yī)學(xué)列入國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展學(xué)歷教育，支持高等醫(yī)學(xué)院校和職業(yè)學(xué)校設(shè)置老年醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，充實(shí)師資力量，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。同時(shí)，健全老年醫(yī)學(xué)專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)體系，將老年醫(yī)學(xué)科納入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)必修輪轉(zhuǎn)科室，加快培養(yǎng)適應(yīng)我國(guó)老齡化進(jìn)程的老年醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

此外，護(hù)理員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)也是施大寧關(guān)注的重點(diǎn)。施大寧建議，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的高校、職業(yè)醫(yī)療衛(wèi)校和社會(huì)聯(lián)合辦學(xué)，對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，全面提高護(hù)理人員素質(zhì)能力和專(zhuān)業(yè)能力。

同時(shí)，從國(guó)家層面進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際落地長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，解決上千萬(wàn)家庭面臨的失能老人的護(hù)理困境。

現(xiàn)代快報(bào)+記者 項(xiàng)鳳華 李娜 徐蘇寧