“沿著中央里頭條胡同一步一景，欣賞北方民居傳統(tǒng)大院的建筑風(fēng)格，體驗滿族民俗文化特色風(fēng)情……”在前不久舉行的“博士沈陽行”中，搭乘“興沈英才”號列車回到家鄉(xiāng)沈陽的王博士，感受到人群熙攘、熱鬧非凡的夜沈陽。

小時候，這片沈陽的中心區(qū)就給王博士留下“很熱鬧”的印象。時隔多年，呈現(xiàn)在他眼前的景象變了：年輕人不僅在這里旅游、購物、娛樂，還能在古風(fēng)建筑上看裸眼3D大屏、在小巷胡同里玩密室逃脫……

(資料圖片)

當(dāng)然，真正吸引王博士的，可不止這些。

去年4月，中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、共青團中央等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點的意見》。6月，45個全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點名單正式發(fā)布，試點工作全面啟動。

包括沈陽在內(nèi)的諸多試點城市，拿出滿滿的誠意，讓城市對青年更友好，青年在城市更有為。

青年發(fā)展型城市建設(shè)也是團十九大會場上代表們討論較多的一個話題。中青報·中青網(wǎng)記者在團代會現(xiàn)場采訪了多位團代表，講述了他們建設(shè)青年發(fā)展型城市的特色經(jīng)驗。

更多青年友好場景：城市潮起來

“今年五四青年節(jié)，我們正式啟動‘沈陽青年城市地圖’打卡活動，通過青年推薦官介紹、青年代表沉浸式體驗等方式，充分發(fā)掘沈陽各類實體陣地資源，推出第一批500個沈陽青年友好場景?！眻F十九大代表、團沈陽市委副書記孫濤介紹。

如今，在沈陽，有“變遷發(fā)展之旅”“紅色尋根之旅”“書香悅讀之旅”等10條不同特色的尋訪打卡路線供青年選擇。

“我們設(shè)計了手繪版和電子版的青春尋訪城市地圖，通過‘三站一場’的視頻宣傳渠道免費發(fā)放，讓來沈青年第一眼就直觀了解遍布全市的青年友好場景?！睂O濤說。

“我們還推出了30個青年友好型街區(qū)和特色街區(qū)，以及覆蓋歷史文化、工業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等5個板塊的青年綜合集聚場景?！睂O濤表示。

在《沈陽市青年發(fā)展型城市建設(shè)行動計劃（2023年）》和《沈陽市青年發(fā)展型城市建設(shè)指導(dǎo)意見》中，針對場景建設(shè)，圍繞怎么建、怎么干、怎么評估，對場地硬件條件、工作服務(wù)機制、活動開展情況等，提出明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

“沈陽現(xiàn)在扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)造的政策措施也特別多，能夠感受到城市中涌動的青春活力、欣欣向榮的發(fā)展景象和人間煙火氣?！边@樣的沈陽，讓王博士決定接受一家裝備制造業(yè)企業(yè)的工作，回來和家鄉(xiāng)一道成就夢想。

在四川成都，周末節(jié)假日，越來越多的年輕人選擇到青白江區(qū)“我的田園”享受生活。

這是以“悅己—田園生活新方式”為核心理念，以“田園+戶外運動”為主題，打造的休閑互動體驗式樂園。在這里，團青白江區(qū)委以項目化方式，打造青春田園主理人部落。

26歲的汪磊是自然學(xué)院項目主理人，主要針對3-12歲年齡階段的青少年，打造自然教育研學(xué)社會實踐和勞動教育基地。

3年前，畢業(yè)于成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院園林技術(shù)專業(yè)的他，利用專業(yè)所長，制作親子植物類科普視頻，全網(wǎng)粉絲超16萬。

“我們以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生為重點，引入田園范兒的鄉(xiāng)村振興青年能手，為青年提供陣地建設(shè)、培訓(xùn)活動、孵化服務(wù)。圍繞已孵化的青春主理人項目，開展主理人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年交友、自然研學(xué)等主題活動，打造集‘青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)+田園幸福生活’為一體的鄉(xiāng)村振興的青春田園主理人部落?！鼻喟捉瓍^(qū)青年發(fā)展型縣域試點工作專班專職副主任石安娜說，這里累計孵化農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域項目4個，創(chuàng)業(yè)青年12人。

項目平臺福利多：青年開“盲盒”

“快來看，我找到‘寶貝’啦！”2020年10月13日，位于河北邯鄲市青少年活動中心的少先隊博覽館正式開門迎來第一批小客人——邯鄲市復(fù)興區(qū)嶺南小學(xué)的隊員們。

“紅領(lǐng)巾交流營”“軍事熱血營”……這里的紅色主題綜合實踐活動越來越豐富，打造出“紅領(lǐng)巾小講解員”“紅領(lǐng)巾小小讀書師”“紅色社團課”等品牌活動。

在邯鄲，青少年活動中心不只是少先隊員的“寶地”，還成為不少青年休閑娛樂、充電提升的好去處。

在青少年活動中心公益自習(xí)室，經(jīng)常會有備考年輕人。這樣的場所還有很多，健身室、閱讀室、乒乓球館等，都免費向青年開放。還有青年藝術(shù)素養(yǎng)提升、美學(xué)素養(yǎng)提升、傳統(tǒng)文化教育和身體素質(zhì)鍛煉等各類課程。

這座由邯鄲市政府投資約4.13億元建設(shè)的青少年活動中心，總面積57132平方米。團十九大代表、團邯鄲市委書記陳國慶介紹，這里作為團屬校外活動場所，始終聚焦共青團、少先隊主責(zé)主業(yè)，助力青年友好型城市建設(shè)，積極打造青年專屬活動陣地。

天津市津南區(qū)匯聚了各類院校，在校師生超16萬人。團十九大代表、團天津市津南區(qū)委書記王凱旋介紹，作為津南區(qū)首個青年發(fā)展型街區(qū)試點，海棠街道與13所高校簽署共建協(xié)議，廣泛組織大學(xué)生志愿者發(fā)揮專業(yè)特長、經(jīng)驗和資源優(yōu)勢，為中小學(xué)校開設(shè)音樂、美術(shù)、書法等課后服務(wù)課程，有效緩解了學(xué)校師資和課程壓力，成為青年積極參與黨建引領(lǐng)基層治理的典范。

6月13日，《石家莊市青年友好型城市規(guī)劃導(dǎo)則》開始公示。石家莊是全國首個編制青年友好型城市規(guī)劃導(dǎo)則的城市，主要目的是探索通過建設(shè)高水平、低成本的示范園區(qū)、高效便捷的城市交通、智慧友好的公共服務(wù)設(shè)施、活力多元的商業(yè)服務(wù)設(shè)施、青春愉悅的城市空間環(huán)境、時尚宜居的青年社區(qū)，吸引廣大青年人來石就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、居住和生活，全力打造青年樂業(yè)、樂創(chuàng)、樂居、樂享、樂學(xué)的青年友好型城市。

“謝謝老師，我會記得我們的約定，好好愛惜自己，不再做傻事了。我發(fā)現(xiàn)這個世界上還是有人愛著我的?！边@是云南昆明的一名初中女生小雨對心理咨詢師說的話。

初春，身材瘦削的小雨身著單衣，走進昆明市青少年心理健康服務(wù)中心咨詢室。挽起袖子，手臂上滿是新舊交織的刀傷劃痕……這一幕，讓從業(yè)10余年的心理咨詢師范錦佳觸目驚心，更讓她心情沉重的是，這次咨詢是小姑娘經(jīng)過多次生死掙扎之后、終于尋覓到的最后一根“稻草”。

父母離異后，小雨長期缺乏關(guān)愛，她曾幾次自殘。

看著眼前弱小無助的生命，范錦佳在心疼之余，慶幸自己能通過公益平臺和這樣的孩子結(jié)緣，為他們提供專業(yè)的幫助。

促進青少年心理健康是青年發(fā)展型城市建設(shè)的一項重要工作。

“我們積極整合資源，建立校、地、家聯(lián)動的綜合服務(wù)模式，成立了全國首家全公益普惠、全鏈條服務(wù)、全資源整合的團屬公辦青少年心理健康服務(wù)中心，探索形成具有全公益、專業(yè)化、安全性三大特點的青少年心理健康服務(wù)‘昆明模式’。”團十九大代表、團昆明市委書記林勤介紹，中心持續(xù)提升專業(yè)服務(wù)水平，為昆明市市域治理注入了青年“心”活力。

在杭州，各式各樣的心理健康教育活動，以孩子們喜愛的方式走進校園、家園社區(qū)。

開業(yè)兩周，在杭州上城區(qū)筧橋街道浜河社區(qū)的海棠景軒小區(qū)綜合服務(wù)空間，父母茶座接待家長14人次，學(xué)校老師、心理專家、社區(qū)工作者在這里認(rèn)真傾聽每一位家長的傾訴，用心用情紓解育兒疑難，呵護孩子成長。

這項以街道、社區(qū)、學(xué)校組團合作方式逐步鋪開的暖心工程——“父母茶座”，正是杭州聚力家校社協(xié)同育人，推進青少年陽光成長行動的生動縮影。

團十九大代表、團杭州市委書記汪杰介紹，社區(qū)的“父母茶座”可以全時段為有需要的家長提供免費場地，業(yè)主家長可委托社區(qū)邀請老師、專家、黨政部門等各界人士圍繞孩子的健康成長開展“一對一”“一對多”型的家庭教育指導(dǎo)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多家長和青少年對心理問題有“病恥感”、內(nèi)心抗拒到醫(yī)院就診，團杭州市委牽頭實施“青少年陽光成長行動”，整合利用青少年宮、社區(qū)民生綜合服務(wù)體、各級“青年之家”“未成年人活動中心”“婦兒驛站”等基層陣地，成立青少年陽光成長驛站，依托市縣兩級12355青少年服務(wù)臺，組建由心理健康專家、教師、志愿者、社區(qū)工作者等構(gòu)成的志愿服務(wù)團隊，開展常態(tài)化心理咨詢、團體輔導(dǎo)和宣教活動，讓青少年就近就便得到情緒傾訴和疏解，在學(xué)校、家庭與醫(yī)院之間構(gòu)建起心理促進的“過渡地帶”。

“筑”夢舞臺搭起來：“留下”是硬道理

2022年，浙江寧波市出臺青年專屬政策161項，40個項目納入政府民生實事，新引進大學(xué)生數(shù)量22.7萬名。團十九大代表、團寧波市委書記馬熒波介紹，寧波聚焦“城市對青年更友好”，高水平構(gòu)建“甬愛青年”六大場景；聚焦“青年在城市更有為”，以“我在窗口寫青春·寧波當(dāng)標(biāo)兵”行動為統(tǒng)攬，打造“青年愛甬”六大工程。其中“青年人才驛站”為來甬就業(yè)青年提供7天免費住宿，“青年工匠”年均培養(yǎng)青年技術(shù)能手近千名。

畢業(yè)于山東大學(xué)的王茜，現(xiàn)在是一名“新蘇州人”。2018年，還在讀研二的王茜通過學(xué)校發(fā)布的“蘇州校園引智計劃”，報名參加了暑期實踐活動。5周的社會實踐，單位為她提供了免費舒適的食宿安排，配備了專業(yè)負責(zé)的帶教導(dǎo)師，給予她科學(xué)高效的課題指導(dǎo)。蘇州市人才服務(wù)中心工作人員全程熱情、細致、耐心的不間斷服務(wù)，讓她感受到這座城市對人才的溫情和真誠。

“蘇州校園引智計劃活動讓我積累了豐富的實踐經(jīng)驗，也讓我認(rèn)識、了解了蘇州，使我更加明晰了自己的就業(yè)選擇和職業(yè)規(guī)劃?！蓖踯缯f。

團十九大代表、團蘇州市委書記方芳介紹，蘇州市人才服務(wù)中心校園引智計劃通過人社搭平臺、校企唱主角的方式，先后與國內(nèi)29所知名高校開展合作，對接644名碩博研究生，進入企業(yè)參與341個項目課題實踐，其中有43人畢業(yè)后選擇在蘇就業(yè)。

經(jīng)濟發(fā)達的東部城市寧波、蘇州青年發(fā)展型城市建設(shè)奮勇爭先，西部城市貴陽同樣奮起直追。

“這幾年，明顯感受到貴陽的青春氣息越來越濃，越來越多的年輕人選擇留在這里?！闭勂鹳F陽近幾年的變化，來自河南新鄉(xiāng)、在貴陽求學(xué)后選擇定居貴陽創(chuàng)業(yè)的李恩勝很有感觸。

據(jù)統(tǒng)計，貴陽有青年人口238萬，占貴陽實有人口的37.49%，是一座名副其實的青春之城。

“以前辦理居住證要15天，需要提供各種證明，現(xiàn)在立辦立得，手續(xù)簡便，很方便?！辟F州工商職業(yè)學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生安浩已經(jīng)落戶貴陽。

為提升貴陽對青年人的吸引力，貴陽市出臺了“三個最”落戶政策，即專科以上高校畢業(yè)生實行“最寬松”的零門檻落戶，戶籍站點“7×24”小時全天候提供“最方便”的實時受理，青年居住證辦理原來需要15日，現(xiàn)在實現(xiàn)立辦立得“最快捷”辦結(jié)。

而解決青年住房難題的“三步曲”成為青年落戶貴陽最溫暖的旋律：“筑夢驛站”提供7天“免費住”，保障性租賃住房實現(xiàn)“廉價租”，符合條件的青年群體可享受購房備案價10%的“優(yōu)惠購”。

推進全國青年發(fā)展型城市試點建設(shè)，貴陽有“兩道硬菜”：“工業(yè)強市青聚力量”“數(shù)字活市青創(chuàng)未來”。

團十九大代表、團貴陽市委書記裴瑩蕾介紹，2022年以來，貴陽市以“筑人才·強省會”為牽引開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，通過送崗位、送政策、送服務(wù)，多渠道促進青年在筑就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計提供崗位超過30萬個。

留下來創(chuàng)業(yè)，遇到的最大攔路虎是資金告急怎么辦。在湖北，“青創(chuàng)貸”扶持項目為個人和小微企業(yè)“一鍵”解決在自主創(chuàng)業(yè)過程中遇到的流動資金不足問題。

2021年年底，因受新冠疫情影響，位于湖北省宜昌市的中呈企業(yè)服務(wù)（湖北）有限公司遇到資金困難。

一籌莫展之際，企業(yè)負責(zé)人宋枋玲了解到“青創(chuàng)貸”政策。隨即，宋枋玲聯(lián)系到了團宜昌市伍家崗區(qū)委，在“團團陪跑團”的幫助下，順利申請到250萬元貼息貸款，解決了業(yè)務(wù)擴張和擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的燃眉之急。

宋枋玲說，在團伍家崗區(qū)委的扶持下，250萬元讓企業(yè)解決了前期的部分投入，有了后期的周轉(zhuǎn)資金。企業(yè)在2022年整體銷售收入達到800多萬元。

團十九大代表、團宜昌市委書記王悅介紹，團宜昌市委立足共青團職責(zé)和本地實際，打造“共青團推薦+金融機構(gòu)專項對接+持續(xù)跟蹤服務(wù)”青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款模式，努力為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)減負鋪路。他們還創(chuàng)新推出“一圖辦妥青創(chuàng)貸”，在每個縣市區(qū)專設(shè)“青創(chuàng)貸”團委伴跑者1名、三峽農(nóng)商行“小微金融店小二”1名，為需貸款青年全程提供“保姆式”服務(wù)。

團十九大的召開，將為扎實推進青年發(fā)展型城市建設(shè)、推動青年發(fā)展規(guī)劃更好落地生根提供更強大動力。越來越多的青年人，將在“城市對青年更友好、青年在城市更有為”的良性互動中，開拓更美好的人生。

中青報·中青網(wǎng)記者 杜沂蒙 王璐璐 李川